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我國(guó)政府為何強(qiáng)勢(shì)面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅? ------解讀中美貿(mào)易糾紛
日期:2018/5/10 人氣:1221返回

 先講一個(gè)大背景,中國(guó)現(xiàn)在的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)不如美國(guó),這是大家都知道的常識(shí),管理層當(dāng)然更加清楚。實(shí)際上我們基本的外交策略中對(duì)美關(guān)系是最重要的一環(huán),我們一直在極力避免與美國(guó)直接對(duì)抗。只要不涉及核心原則問題,我們實(shí)際上更多的是選擇一種柔軟的態(tài)度處理中美關(guān)系。

 
舉個(gè)例子。2017年川普上臺(tái)就拿中美貿(mào)易逆差說(shuō)事,然后就有川普訪華,我們開出了一個(gè)2500億美元的大單——這已經(jīng)很清楚的表明了中國(guó)的誠(chéng)意。
 
但是2500億美元的蛋糕卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美方的胃口;川普回到國(guó)內(nèi)不久,就簽署了臺(tái)灣旅游法,啟動(dòng)對(duì)中國(guó)的301調(diào)查,單方面喊話要求中國(guó)立即減少1000億美元的貿(mào)易逆差——中國(guó)立刻派出LH這樣高級(jí)別官員赴美談判,結(jié)果還是不行,美國(guó)直接宣布對(duì)中國(guó)500億美元商品加稅,這已經(jīng)把中國(guó)逼到絕境,只能選擇奮起反擊。
 
那么,為什么這次中國(guó)無(wú)法滿足美方的要求,讓美方選擇如此激烈的手段?原因很簡(jiǎn)單,美方的要求已經(jīng)觸動(dòng)了中國(guó)的核心原則利益,在核心原則利益上我們無(wú)法讓步,只能選擇強(qiáng)硬反擊。
 
先讓我們梳理一下美方對(duì)中國(guó)的訴求(實(shí)際上也是中國(guó)加入世貿(mào)十幾年美方一直的訴求,只不過(guò)這次美方用更激烈的手段希望壓迫中國(guó)滿足這些訴求):
 
1、擴(kuò)大對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,中國(guó)政府削減對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;
2、降低美國(guó)汽車關(guān)稅;
3、中國(guó)政府削減對(duì)國(guó)企的支持,讓國(guó)企退出市場(chǎng);
4、增加對(duì)美半導(dǎo)體、能源的采購(gòu);
5、擴(kuò)大金融開放;
6、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中方不得用“技術(shù)換市場(chǎng)”的條件“逼迫”美方出讓先進(jìn)技術(shù)。
 
林林總總主要是這些。
 
川普甚至還蠻橫的在這些條件上加了一個(gè)金額條件“確保中美貿(mào)易逆差能減少1000億美元”。
 
這些條件已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,就算有部分美方訴求我們可以咬牙做出讓步,但是,有些美方訴求已經(jīng)觸動(dòng)了中國(guó)最核心的利益,是根本不可能妥協(xié)的。
 
為什么?舉幾個(gè)例子:
 
“擴(kuò)大對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,中國(guó)政府削減對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼”
 
這一條雙方就有很大的差距。中國(guó)農(nóng)業(yè)品進(jìn)口有一個(gè)基本的底線,就是主糧必須自給,雜糧可以放開。去年中國(guó)進(jìn)口1億多噸農(nóng)產(chǎn)品90%都集中在大豆+玉米上,至于大米與小麥這樣的主糧比例非常小。
 
這里涉及一個(gè)糧食安全的戰(zhàn)略性問題。中國(guó)是一個(gè)14億人口大國(guó),中國(guó)每年要生產(chǎn)6億噸糧食——這差不多是立國(guó)之本,至于進(jìn)口大豆+玉米主要是為了改善老百姓食物水平(養(yǎng)豬、榨油、豆制品等等)。在極端情況下(假如進(jìn)口斷絕),中國(guó)政府的底線是,老百姓可以少吃肉、少用油,但是國(guó)內(nèi)自產(chǎn)糧食能保證老百姓吃飽肚子。
 
所以,每年中央財(cái)政都要撥出幾千億給與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。比如種糧補(bǔ)貼,主要覆蓋大米、小麥、棉花、玉米四大類。所以,即使國(guó)際糧價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格,中國(guó)政府也能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受沖擊。比如,大米國(guó)際價(jià)格是3000元/噸,中國(guó)政府收儲(chǔ)價(jià)是3900元,國(guó)際棉花價(jià)是14000,我們收儲(chǔ)價(jià)是19000……這也是最被美方詬病的。美方一直要求中國(guó)削減甚至取消對(duì)種糧的補(bǔ)貼,企圖以低價(jià)糧食沖擊中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)華的糧食出口而不是局限于區(qū)區(qū)大豆這樣的雜糧品種上。更深的意圖是將糧食作為一種遏制中國(guó)的戰(zhàn)略武器。
 
寫到這里,可能有人會(huì)疑惑,為什么中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食收儲(chǔ)價(jià)要遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格?為什么不買國(guó)際上的低價(jià)糧食?
 
原因很簡(jiǎn)單,中國(guó)政府不提高糧食收儲(chǔ)價(jià)格,國(guó)內(nèi)農(nóng)民種植糧食就無(wú)利可圖!無(wú)利可圖耕地就要拋荒,中國(guó)就不能保證基本的口糧自給,而全球可供出售的糧食一共只有3億噸!未來(lái)人類人口還在源源不斷的增長(zhǎng)(主要是非洲黑叔叔+MSL地區(qū)),14億人口的國(guó)家口糧不能自給要仰仗國(guó)際進(jìn)口……前景太恐怖了!
 
那么,為什么中國(guó)農(nóng)民種植成本要高于國(guó)際市場(chǎng)?因?yàn)橹袊?guó)人多地少,人均耕地只有2畝多一點(diǎn)(現(xiàn)在是3畝多一點(diǎn)),人均耕地少+土地制度制約,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)無(wú)法產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,無(wú)法根本上提高科技含量。
 
那么,為什么不改革土地制度,讓農(nóng)村土地可以集約流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?因?yàn)槲覀兊某鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠,還不足以完全吸納農(nóng)村的過(guò)剩勞動(dòng)力——過(guò)去三十年,中國(guó)城市化是漸進(jìn)式發(fā)展,每年城市化大致提高1.2%,每年吸納1000多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力,這種漸進(jìn)式發(fā)展是非常正確的,如果貿(mào)然改動(dòng)農(nóng)村土地制度,在城市還不能提供足夠的就業(yè)崗位下將大量的農(nóng)民推向城市,巴西、印度的城市貧民窟就是榜樣。
 
那么,中國(guó)農(nóng)村什么時(shí)候才能改革土地制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?很簡(jiǎn)單,只有中國(guó)工業(yè)升級(jí)到高端產(chǎn)業(yè)——包括大飛機(jī)、汽車、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等等,就能創(chuàng)造更多的財(cái)富以及更多的就業(yè)崗位,就能最大程度吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,就能推動(dòng)農(nóng)村土地改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展……
 
中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然就會(huì)觸動(dòng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的核心利益,它們就會(huì)用各種手段遏制我們,比如,川普的貿(mào)易戰(zhàn)就是這么來(lái)的。
 
看看,邏輯的閉環(huán)就這么又回到貿(mào)易戰(zhàn)這個(gè)主題。
 
所以,中國(guó)絕對(duì)不可能同意削減對(duì)種糧補(bǔ)貼,把主糧市場(chǎng)讓出來(lái),任由美國(guó)低價(jià)糧食產(chǎn)品來(lái)沖擊我們的基本農(nóng)業(yè),這是動(dòng)搖國(guó)本,哪怕“不惜一切代價(jià)”打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)也在所不惜!
 
再說(shuō)說(shuō)國(guó)企的問題。雖然國(guó)企給國(guó)人印象很壞——“腐敗、效率低”這些標(biāo)簽已經(jīng)根深蒂固。但是,國(guó)人不知道的是,國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中有三大作用是至關(guān)重要的:
 
1、關(guān)鍵領(lǐng)域的定海神針;
2、公共領(lǐng)域提供普惠性的公共產(chǎn)品;
3、對(duì)外投資(一帶一路戰(zhàn)略)體現(xiàn)國(guó)家意志的資本力量。
 
關(guān)于第一點(diǎn),講一個(gè)大豆的歷史。入世之前,中國(guó)是全球第三的大豆生產(chǎn)國(guó),每年生產(chǎn)大豆1500萬(wàn)噸左右,加入世貿(mào)之后,中國(guó)放開了雜糧市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)大豆蜂擁而入,由于美國(guó)大豆價(jià)格低,出油率高,很快將國(guó)產(chǎn)大豆打得潰不成軍,東北這個(gè)中國(guó)的糧倉(cāng)很多種大豆的都紛紛改種其它農(nóng)作物,2004年,美國(guó)農(nóng)業(yè)部配合大宗產(chǎn)品市場(chǎng)操縱大豆價(jià)格巨幅震動(dòng),將中國(guó)很多榨油企業(yè)干掉,到了2006年中國(guó)壓榨油市場(chǎng)基本被外資控制,如金龍魚、魯花等。
 
外資控制中國(guó)大豆、榨油產(chǎn)業(yè)后就毫不猶豫開始剪羊毛(低價(jià)收購(gòu))
 
從2007年開始,美國(guó)大豆價(jià)格一路飆升,從500元/噸,最高漲到2008年7月的1650元!豆油也從5000元/噸飆升到15000元,豆米白價(jià)格也翻了一倍;直接導(dǎo)致豬肉價(jià)格一下子飆到20幾元一斤,幾乎是舉國(guó)震動(dòng)。
 
沒辦法,中國(guó)政府只能派出國(guó)家隊(duì)進(jìn)場(chǎng),2008年3月,中糧、中儲(chǔ)糧等國(guó)企開始收儲(chǔ)大豆,與國(guó)際資本展開拉鋸戰(zhàn),天佑中華,8月美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī),虛高的大豆價(jià)格暴跌,國(guó)際資本損失慘重,國(guó)家隊(duì)抄底大量收儲(chǔ)大豆作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,光是08年就買了700多萬(wàn)噸,以后每年只要大豆價(jià)格下降就買買買,一旦國(guó)際資本炒作大豆價(jià)格就動(dòng)用儲(chǔ)備砸盤,誰(shuí)也不知道中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備是多少(這幾乎是國(guó)家機(jī)密),所以,雖然中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)被國(guó)際資本擊潰,但是,誰(shuí)也不敢再炒作大豆價(jià)格。沒有國(guó)家隊(duì)(中糧、中儲(chǔ)糧這些國(guó)企糧商)這個(gè)定海神針,中國(guó)現(xiàn)在的豬肉價(jià)格至少要翻一番。
 
另一個(gè)反面教材參考2010年新加坡淡馬錫對(duì)華鐵礦石加價(jià)90%案例
 
關(guān)于公共領(lǐng)域提供普惠性的公共產(chǎn)品,就不展開,簡(jiǎn)單說(shuō)幾點(diǎn)。中國(guó)鐵路客運(yùn)白菜價(jià)、高鐵白菜價(jià)、城市地鐵白菜價(jià)、公交白菜價(jià)、農(nóng)村水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)白菜價(jià)……這些都代表國(guó)家通過(guò)國(guó)企對(duì)全民基礎(chǔ)公共產(chǎn)品的補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼客觀上形成對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的巨大門檻。
 
關(guān)于對(duì)外投資,也是以國(guó)企為主。與民間資金只以利益為主的導(dǎo)向不同,國(guó)企對(duì)外投資往往都帶著政治任務(wù),體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意志,不僅投的出去而且收得回來(lái),與西方資本的競(jìng)爭(zhēng)因?yàn)楸澈髧?guó)家的力量往往也是碾壓性優(yōu)勢(shì)。
 
因?yàn)樯鲜?點(diǎn)的原因當(dāng)然讓西方國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)企又恨又怕,強(qiáng)烈要求中國(guó)政府削減對(duì)國(guó)企的補(bǔ)助與支持,甚至是要求國(guó)企退出市場(chǎng)。所以,關(guān)于國(guó)企的問題,我們與美方也是有著原則性的分歧。
 
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴求中美雙方也有很大的分歧。這個(gè)分歧倒不是中國(guó)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而是美方的要求非常過(guò)分——認(rèn)為中國(guó)過(guò)去用“技術(shù)換市場(chǎng)”的條件“竊取”了美國(guó)大量的先進(jìn)技術(shù),導(dǎo)致美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失達(dá)3000億美元(川普原話),所以,中方必須廢除這個(gè)“技術(shù)換市場(chǎng)”的“不合理”的壁壘。
 
這個(gè)要求完全是強(qiáng)盜邏輯。為什么?90年代開始,西方國(guó)家針對(duì)中國(guó)搞了一個(gè)瓦森那協(xié)議,主要內(nèi)容就是聯(lián)合對(duì)華技術(shù)封鎖。瓦森那協(xié)議清單中林林總總列了好幾百款,包括精密儀器、精密機(jī)床、關(guān)鍵設(shè)備什么的都禁止對(duì)中國(guó)出口。這方面美國(guó)做得最狠最徹底,十幾年來(lái),美國(guó)否決了無(wú)數(shù)次對(duì)華精密儀器、設(shè)備的出口,強(qiáng)行叫停了無(wú)數(shù)次中國(guó)對(duì)美高科技產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)。
 
好吧,你對(duì)我封鎖是你們的權(quán)利,但是,讓你如何進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)是我們的權(quán)利,你要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)賺錢——我們難道不可以提出“技術(shù)換市場(chǎng)”作為交換條件?難道中國(guó)是西方的殖民地就應(yīng)該無(wú)條件讓你們來(lái)中國(guó)跑馬圈地?難道中國(guó)人就應(yīng)該一輩子在中低產(chǎn)業(yè)上做血汗工廠被你們剝削?
 
關(guān)于汽車關(guān)稅25%的問題。本來(lái)中國(guó)汽車關(guān)稅25%是在加入世貿(mào)協(xié)議時(shí)白紙黑字寫入的條款,不應(yīng)該有任何爭(zhēng)議。但是美國(guó)要耍流氓,拿自己汽車產(chǎn)業(yè)2%的關(guān)稅比較說(shuō)不公平。
 
汽車產(chǎn)業(yè)是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)好不好。我們難道不可以發(fā)展自己的汽車產(chǎn)業(yè)?沒有這個(gè)25%的關(guān)稅,美日德這些外資會(huì)老老實(shí)實(shí)在中國(guó)合資建廠?會(huì)有我們比亞迪、吉利、長(zhǎng)安等自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?光是汽車產(chǎn)業(yè)以及關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)每年就可以解決上千萬(wàn)人就業(yè)。
 
同樣,當(dāng)遇到中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),比如華為,美國(guó)為什么直接禁止華為進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?25%汽車關(guān)稅還可以勉強(qiáng)說(shuō)是貿(mào)易壁壘,禁止進(jìn)入——你是直接關(guān)上大門好不好!這個(gè)公不公平?
 
這里多說(shuō)幾句。國(guó)內(nèi)一些腦子壞了的公知煽動(dòng)小清新描繪了一幅美好的畫面——如果中國(guó)輸?shù)襞c美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)——就會(huì)拆掉關(guān)稅壁壘——這“將讓老百姓過(guò)上好日子,老百姓以后會(huì)享受更便宜的價(jià)格享受發(fā)達(dá)國(guó)家的金融服務(wù),更便宜的價(jià)格買國(guó)外商品”。
 
尼瑪,外資難道是慈善家?千方百計(jì)拆掉中國(guó)的關(guān)稅壁壘就是為了給中國(guó)老百姓謀福利來(lái)了?如果說(shuō),中國(guó)降低關(guān)稅后一開始外資進(jìn)入,可能會(huì)比國(guó)內(nèi)商品更便宜——那絕對(duì)不是外資個(gè)個(gè)是耶穌圣人,它們的目的只有一個(gè),用低價(jià)干掉國(guó)內(nèi)的自主產(chǎn)業(yè),然后就會(huì)毫不客氣的剪你們的羊毛!這樣的例子太多了,比如前面的大豆的故事,比如90年代的富士膠卷,在俄羅斯就賣100多,在中國(guó)只能賣30,為什么?中國(guó)有自己的樂凱品牌俄羅斯沒有。遠(yuǎn)一點(diǎn)還可以追溯到民國(guó)40年代,當(dāng)時(shí)國(guó)民政府對(duì)美國(guó)敞開大門,美國(guó)貨如水銀瀉地,民族產(chǎn)業(yè)一潰千里,“便宜又好用”的美國(guó)貨最后變成權(quán)貴的專用品,民眾貧窮困苦,政府財(cái)政不到一年就瀕臨崩潰。近一點(diǎn)的就是今天的非洲,沒有自主產(chǎn)業(yè)守著豐富的資源也只能被外來(lái)資本一茬茬割韭菜。
 
沒有自主產(chǎn)業(yè),你就是外資案板上的肉。中國(guó)的關(guān)稅壁壘根本上就是為中國(guó)的自主產(chǎn)業(yè)提供保護(hù),保護(hù)你的飯碗不因?yàn)橥赓Y的沖擊而丟掉!
 
扯了那么多,還是回到主題。美方與中方的分歧表面上是貿(mào)易問題,是經(jīng)濟(jì)問題,本質(zhì)上重大分歧還是關(guān)系到中國(guó)的核心戰(zhàn)略安全的問題,這些核心利益問題我們根本無(wú)法讓步。
 
就這樣,中方還是一再呼吁談判,希望用談判化解雙方的分歧,只要不觸動(dòng)中國(guó)的核心利益,經(jīng)濟(jì)上吃點(diǎn)虧也許就咬咬牙忍了。但是,美國(guó)根本不給我們談判的機(jī)會(huì),直接就掏搶頂住中國(guó)的腦門:
 
簽署《臺(tái)灣旅游法》;
 
撥款1800萬(wàn)美元資助ZD(藏獨(dú)),是過(guò)去最高峰的3倍;
 
調(diào)集全球海軍2/3的軍艦在南海集結(jié);
 
對(duì)中國(guó)展開301調(diào)查,宣布對(duì)中國(guó)500億進(jìn)口商品加稅……
 
當(dāng)中國(guó)反擊時(shí),又追加1000億。中國(guó)已經(jīng)別無(wú)選擇,只能選擇硬懟!因?yàn)槲覀儾豢赡軣o(wú)條件接受美方要求,不可能在中國(guó)核心利益上妥協(xié)(這特么好像是一些精神美國(guó)人特別希望看到的)
 
中美實(shí)力上有差距,這是事實(shí)。但是,是否代表著中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)中國(guó)就如同一些公知描述的那樣——不堪一擊,必輸無(wú)疑?當(dāng)然不是,中國(guó)有反擊的實(shí)力,中國(guó)更有打贏貿(mào)易戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。
友情鏈接: 英國(guó)斯坦福

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